从“工业锈带”到“生活秀带”：杨浦区以新思想引领高质量发展的实践探索
元描述: 杨浦区以“工业锈带”到“生活秀带”的创新实践，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动高质量发展，打造人民城市重要理念的最佳实践地，为全国同类地区提供可复制、可推广的工业遗产保护利用的新思路和新模式。
吸引人的段落: 站在浦江之畔，眺望杨浦滨江，曾经的“工业锈带”已蜕变为活力四射的“生活秀带”。这不仅是一次城市空间的华丽转身，更是一场以人民为中心的城市更新的深刻变革。杨浦区以新思想引领高质量发展，以“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念为指引，将“工业锈带”变为 “生活秀带”，不仅留住了城市的历史文脉，更创造了生机勃勃的新生活，为全国同类地区提供可复制、可推广的工业遗产保护利用的新思路和新模式。本文将深入解读杨浦区“工业锈带”变“生活秀带”的创新实践，探索其背后的动因、做法和成效，并展望未来发展趋势。
创新动因：习近平总书记的殷切期盼
杨浦区，上海面积最大、滨江岸线最长的中心城区，拥有百年工业、百年大学、百年根脉、百年市政的深厚历史底蕴。2019年11月，习近平总书记考察杨浦滨江，首次提出“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，并充分肯定保护利用工业遗产、变“工业锈带”为“生活秀带”的创新实践。总书记强调：“妥善处理好保护和发展的关系，注重延续城市历史文脉，像对待‘老人’一样尊重和善待城市中的老建筑，保留城市历史文化记忆，让人们记得住历史、记得住乡愁，坚定文化自信，增强家国情怀。”
总书记的重要讲话，为杨浦区指明了方向，也赋予了杨浦区重大的历史使命。杨浦区深感责任重大，决心将习近平总书记的殷切期盼转化为实际行动，以新思想引领高质量发展，推动“工业锈带”向“生活秀带”的华丽转型，打造人民城市重要理念的最佳实践地。
全方位摸底：推动城市文脉有序传承
杨浦区拥有丰富的工业遗产资源，如何科学地保护利用这些宝贵的历史文化遗存，成为杨浦区“生活秀带”建设的关键环节。杨浦区坚持“全方位摸底”的工作方针，对区域内工业遗产进行全面梳理和评估，并采取了一系列措施：
- 加快文物资源认定： 核定公布黄浦码头旧址等3处为区级文物保护单位，将4处工业遗产纳入文物保护范畴，并登记公布明华糖厂仓库旧址等一批工业遗产作为区文物保护点。
- 推进专项课题研究： 借力高校专家团队，开展“工业遗产基础信息”和“工业遗产保护再利用案例”两项研究，出版《蝶变》一书，凝练了具有杨浦特色的文物保护活化利用经验方法和创新理念。
全要素保护：聚焦工业遗产价值内涵
杨浦区坚持“全要素保护”的理念，将工业遗产的保护上升到一个新的高度，从物质遗存到精神传承，从历史脉络到时代价值，多维度、多层次地开展保护工作：
- 落实整体性保护： 将5.5公里滨江南段作为连续不间断的工业遗产博览带，对26万平方米的工业遗产进行全面厘清底数，并加强文物保护利用研究，集中力量做好滨江中北段发展规划。
- 实施精细化保护： 采取修旧如旧的原则，让满载匠心的一砖一瓦、一梯一窗、一梁一墙重现文物建筑的往日光华。在杨树浦水厂深度处理改造工程中引入BIM技术，实现操作全真模拟，精准预测实施效果。
- 开展抢救性保护： 对上海船厂等12处重要工业遗产档案资料进行抢救工作，完成英商怡和啤酒厂档案资料抢救性保护，并对杨树浦煤气厂等6处采取预防性保护，完成历史图纸2000余张、历史照片1500余张的数字化归集。
- 延展口述史保护： 邀请曾在杨浦滨江生活工作的老劳模、老专家、老职工等，采用面对面访谈形式，以亲历者“口述历史”的方式，透析杨浦滨江变“工业锈带”为“生活秀带”的发展历程，目前已形成20万字采访记录，完成12集《杨浦百年·工业印迹》系列专题片拍摄。
全方位赋能：焕发历史建筑全新活力
杨浦区坚持“全方位赋能”的策略，将工业遗产保护与城市更新、产业发展、文化传承深度融合，赋予历史建筑新的生命力：
- 导入新兴业态，深化产城融合： 通过工业遗产大规模的保护利用，为产业导入提供大量各具特色的总部办公空间载体，目前已吸引美团、抖音、B站等知名头部企业，到2025年，预计将汇集30家以上在线新经济头部企业，產業规模超过3000亿元。
- 推动功能转型，赋彩现代生活： 长江口二号古船博物馆、世界技能博物馆、笔墨宫坊等项目，将工业遗产转化为文化体验空间，为市民提供丰富多彩的文化生活。
- 遵循文脉传承，铸就红色地标： 黄浦码头旧址创设“初心启航”展厅，沪江大学刘湛恩烈士故居辟建红色文化主题馆，祥泰木行旧址转变为人民城市建设规划展示馆，让红色文化在城市更新中得到传承和弘扬。
全周期管理：探索保护利用机制创新
杨浦区坚持“全周期管理”的理念，构建科学有效的管理机制，确保工业遗产保护利用工作持续、健康发展：
- 探索政策机制创新： 制定《关于推进上海杨浦生活秀带国家文物保护利用示范区长效建设加强工业遗产保护传承活化利用的若干举措》，形成9项配套文件，盘活工业遗产资源。
- 完善数字场景应用： 文物数字管理平台纳入“一网统管”，上线“博览杨浦”小程序，深化杨浦滨江文物建筑三维数字化场景应用，增强对文物安全自动化监测的预防性保护。
- 构建四级安防体系： 以“日、周、月、年”为节点，落实街道网格化小分队每日巡查，属地街道每周定期检查，区文物局与消防部门每月联合督查，专业消防技术服务机构每年“体检式”排查的工作模式，确保文物安全。
全民性参与：激活城市更新内生动力
杨浦区坚持“全民性参与”的原则，发动社会各界积极参与到工业遗产保护利用工作中，形成强大的社会合力：
- 搭建“大智慧”平台： 聘请15位文物领域领军人才组建专家顾问委员会，与复旦、同济、上海理工大学签约共建，开展专家咨询论证，引入高校毕业作品设计合作。
- 增强“大协同”推进： 组建滨江治理联合会，制定工业遗产保护自治公约，设立人民建议征集站等，推动实施“文物保护进课堂”，成立讲述杨浦滨江文物故事的志愿者队伍。
- 推动“大空间”共享： 持续引进承办“创意、时尚、活力”的各类活动，举行睦邻文化节、艺趣文化生活节等特色水岸节庆活动，推出16条城市微旅行线路，带动千万人感受滨水秀岸人文空间。
- 扩展“大口径”宣传： 开设“人民·秀带”直播间，上线19期专栏视频，点击量逾2200万人次；推出第一部反映上海工人新村生活的原创话剧《暖·光》，举办示范区创建工作成果展。
实际成效：打造工业遗产保护利用的样板
杨浦区“工业锈带”变“生活秀带”的创新实践取得了显著成效，彰显了以新思想引领高质量发展的强大力量：
- 发布《保护传承工业遗产的上海杨浦联合倡议》： 强调充分挖掘工业遗产价值，重视延伸工业遗产的时间轴线，拓展工业遗产的类型维度，对工业遗产全要素资料进行抢救。
- 构建工业遗产保护利用的“1+N”政策体系： 制定《关于推进上海杨浦生活秀带国家文物保护利用示范区长效建设加强工业遗产保护传承活化利用的若干举措》，形成9项配套文件，盘活工业遗产资源。
- 出版《蝶变：工业遗产保护利用上海杨浦实践》： 总结杨浦滨江工业遗产保护利用的发展历程，聚焦21世纪以来杨浦滨江工业遗产的保护和活化利用，为全国同类地区提供可复制、可推广的工业遗产保护利用的新思路和新模式。
- 出品《杨浦百年·工业印迹》系列专题片： 多视角呈现杨浦滨江的岁月变迁、涤岸之兴，记录工人阶级的蓬勃奋进、百年工业的峥嵘岁月。
- 举办上海杨浦生活秀带国家文物保护利用示范区创建工作成果展： 通过场景再现、模型展示、互动体验等方式，全景式、多角度呈现文物建筑、工业遗产保护利用的魅力和神韵。
总结思考：探索工业遗产保护利用新路径
杨浦区“工业锈带”变“生活秀带”的成功实践，为全国同类地区提供了宝贵的经验和启示，但也面临着新的挑战：
- 处理好工业遗产的历史内涵与时代价值的关系： 在保护好城市文化遗产的基础上，引入高校等第三方资源，进一步发挥专业优势，挖掘好建筑背后的故事，与社会主义核心价值观、人民城市重要理念等相契合。
- 处理好文物资源与社会发展的关系： 提高转化率，进一步提升让工业遗产“活”起来的动能，提升人民群众的体验度和感受度，打造体验式、沉浸式、消费式高质量综合体。
- 处理好工业遗产保护与城市更新的关系： 在城市更新进程中，让工业遗产更好地实现“见人、见物、见生活”，有效形成文物保护成果的再分享、再体验。
常见问题解答
1. 杨浦区是如何将“工业锈带”转变为“生活秀带”的？
杨浦区以“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念为指引，对区域内工业遗产进行全方位摸底、全要素保护、全方位赋能、全周期管理、全民性参与，最终打造出“生活秀带”。
2. 杨浦区在工业遗产保护利用方面有哪些创新做法？
杨浦区在工业遗产保护利用方面进行了多方面的创新，包括实施精细化保护，引入BIM技术；开展抢救性保护，完成历史档案数字化归集；延展口述史保护，拍摄《杨浦百年·工业印迹》系列专题片等。
3. 杨浦区“生活秀带”建设对城市发展有哪些积极意义？
杨浦区“生活秀带”建设不仅留住了城市的历史文脉，更创造了生机勃勃的新生活，为城市发展增添了活力，也提升了城市文化软实力。
4. 杨浦区“生活秀带”建设经验对其他地区有哪些启示？
杨浦区“生活秀带”建设经验为全国同类地区提供了可复制、可推广的工业遗产保护利用的新思路和新模式。
5. 杨浦区在未来工业遗产保护利用方面有哪些规划？
杨浦区未来将继续坚持“全方位摸底、全要素保护、全方位赋能、全周期管理、全民性参与”的工作方针，推动工业遗产保护利用工作持续、健康发展。
6. 杨浦区“生活秀带”建设中如何处理好保护与发展的关系？
杨浦区在“生活秀带”建设中始终坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作方针，通过合理利用工业遗产，为城市发展注入新的活力。
结论
杨浦区以“工业锈带”变“生活秀带”的创新实践，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神的生动体现，也是推动高质量发展、打造人民城市重要理念最佳实践地的成功范例。杨浦区将继续以新思想引领高质量发展，探索工业遗产保护利用新路径，为全国同类地区提供可复制、可推广的经验，为推动中国式现代化建设贡献力量。
